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访谈类型 民生焦点 访谈时间 2018-05-31 10:00:00
受访单位 区供销社 主 持 人 董瑶瑶
访谈背景 通过交易市场规范流转,有效推动土地适度规模经营和农民就业创业,通过市场公开交易,有效盘活农村各种要素资源,促进农村集体经济发展及农民收入增加。

农村产权流转交易鉴证相关工作

访谈实录
【主持人】幸福游仙,阳光政务,欢迎收看游仙《阳光政务》栏目。今天我们请来了游仙区供销联社党委书记、主任张礼兴,为您解答游仙供销工作有关方面的问题。张主任欢迎您! 【嘉宾】主持人好!观众朋友们好!很高兴能来到阳光政务栏目,为观众朋友介绍游仙区供销系统综合改革方面的相关工作。 【主持人】请问:张主任,我们都知道当前供销系统正在进行综合改革,供销联社的工作与以往相比已经有了较大变化,能不能请张主任为我们说一下游仙区供销联社目前的主要工作职责? 【嘉宾】游仙区供销联社的主要工作职责: 一是贯彻执行中央、省、市、区关于深化供销合作社综合改革的方针、政策,拟订全区供销合作社发展规划并组织实施,指导全区供销合作社的改革和发展。 二是组织全区供销社系统积极推进新农村现代流通网络建设。完善发展农业生产资料现代经营服务网络,优化发展农村日用消费品现代经营网络,加快发展农副产品现代购销网络,推进信息网络建设。 三是组织全区供销社系统加快构建新型农村社会化服务基层体系。改造和新建基层供销合作社,建设农村社区综合服务社,负责全区农村社区综合服务社建设的规划和管理工作。 四是创新社有企业经营机制。深入推进社有企业改革,着力壮大社有企业。 五是指导社属企业生产经营管理工作。 六是监督管理社有资产。确保社有资产保值增值,对参股控股企业行使出资人的职权。 七是监督社有企业的安全生产工作,负责全区供销社系统改制分流的后续和维稳工作。 八是承办区委、区政府和市供销社交办的其他工作任务。 【主持人】张主任,我们可以看到供销联社的主要职责还是针对“三农”方面,那么能请张主任给我们说明下2017年供销联社做了哪些工作,取得了哪些成绩? 【嘉宾】2017年,游仙区供销联社全系统实现销售总额、农副产品购进总额、电子商务销售额分别同比增长7.1%、21%、105%;供销社资本同比增长13%;社有企业利润总额同比增长30%。2017年发展基层社、专合社及其联合社、农业社会组织服务中心5个;新建现代农业社会化服务超市9个;建成农村产权流转交易市场体系区级分中心1个、乡镇审核服务站22个、村(社区)信息收集点242个;社属企业开展土地托管服务7000亩,比目标任务6000亩多完成17%;完成培育招引科技型中小企业1户,完成率100%。 2017年,游仙区供销社荣获全市供销系统2017年度政务信息工作一等奖、经济发展工作一等奖、统计同工种竞赛特等奖、农资价格监测工作先进单位等荣誉称号,游仙区供销联社2017年度各项工作全市领先,获得绵阳市供销联社专期书面通报表扬,同时机关有5名干部职工先后荣获区委区政府表扬奖励,区委江彬书记在《工作信息第5期-游仙供销联社2017年度各项工作全市领先,获得绵阳市供销联社书面通报表扬》上批示:“做得好,值得肯定”。 【主持人】张主任,我们看到在您介绍的2017年工作内容中,有一项农村产权流转交易的内容,能请张主任给我们讲一下这方面的内容吗? 【嘉宾】根据《中共绵阳市委、市政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(绵委发〔2016〕23号文件),市委、市政府赋予市、县(区)供销社,组织、实施全市农村产权流转交易市场体系建设的职能职责。按照《实施意见》和《绵阳市人民政府办公室关于印发〈绵阳市农村产权流转交易市场体系建设实施方案的通知〉》(绵府办发[2017]18号文件)精神,游仙区认真贯彻落实,在规定时间内提前圆满完成了相关各项工作: 一是以绵游府办发[2017]46号文件的形式出台了《绵阳市游仙区农村产权流转交易市场体系建设实施方案》; 二是完成了“绵阳市农村产权流转交易中心游仙区分中心”建设工作,在游仙区政务服务中心设立了2个接件窗口; 三是依托乡镇便民服务中心,建成了农村产权流转交易乡镇审核服务站22个,由乡镇经发办主任兼任信息审核员,建成了村级(社区)信息收集点242个,由村文书担任信息收集员; 四是区委、区政府联系和分管领导先后主持召开了绵阳市农村产权流转交易中心游仙分中心成立、工作推进、业务培训等3次全区性大会,其中有两次会议参加人员规模达到330人以上,会议开到了村一级。全区农村产权流转交易前期平台建设按市上进度要求高标准全面完成,游仙分中心各项工作,受到市区相关领导高度评价和社会一致好评,先后接待了省、市、区党委、人大、政府、政协等相关现场视察活动。 截止目前,全区22个乡镇共收集上报已流转项目921宗,流转面积6.9万亩,涉及农户3.2万户,年流转费用5000余万元;截止目前,已办理交易鉴证25宗,正在办理6宗。收集上报意向流转项目59家,涉及农户4000余户,意向流转面积8000余亩。 【主持人】张主任,游仙区供销联社在现代农业社会化服务方面有何创新和突破性的做法? 【嘉宾】一是在全市率先完成了现代农业社会化服务超市规范化模板建设。按照“2+5+N”现代农业社会化服务创新模式,积极探索适应小农生产特点和各类新型农业经营主体需要,在柏林镇洛水生态循环农业园率先打造了超市建设的规范化模板,柏林镇洛水现代农业社会化服务超市多次承接省市区现场会议的参观视察任务,获省市党委政府领导和各级供销系统主要领导的高度评价。目前,全区按统一行业标识、统一称谓冠名、统一功能设置、统一运营模式、统一管理标准、统一服务规范的“六统一”要求,已建成现代农业社会化服务示范性超市9个,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、良种推广、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工、信息化管理和市场营销等提供全方位服务,推动农业规模经营。 二是扎实开展了农村土地托管。从开展农资经营服务起步,积极拓展选种育苗、测土配方、统防统治等综合配套服务,把绿色有机农资、高产优质种子、先进农业科技、现代农业装备等生产要素配送到农民身边。组建植保、农机等专业服务队,今年为农户提供单个环节或多个环节的土地半托管服务面积达7000余亩。 三是探索经营服务新模式。围绕全区农业主导产业,积极开展土地经营权流转,推进农业生产服务规模化、现代化,发展特色、高效农业,带动发展特色农业,推动农村一、二、三产业融合发展。采取“供销社+”模式,让农民收益“一金变三金”,即“租金”变“保底收益+股利+务工收益”,加强了与农民的利益联结,有效降低了生产成本,促进农业增效、农民增收,培育了供销合作社新的增长极。例如社属企业绵阳市果老源农作物种植专业合作社在魏城镇七星村和铁炉村流转土地3000余亩,发展青梅、猕猴桃、白枇杷等种植业,打造可示范、体验的全省一流现代化农业发展观光园,带动700余户入社小农生产者共同发展,让老百姓土地流转挣租金、果园打工挣薪金、企业送股挣红利,助农增收350余万元。又比如社属企业鲜绿公司在街子镇岳家村租用农民土地1000余亩,打造的以兰花为主题的休闲旅游主题公园,先后解决农民就地就业打工1600余人次,为农增收500余万元。再比如社属企业金汇丰水产养殖专业合作社在云凤镇新建休闲旅游观光农业园,带动发展社员300户,为农增收350余万元。 四是大力发展供销社基层组织。按照“以社代社”的思路,通过产权结合、股份合作、业务连接、项目扶持等方式,对现代农业社会化服务超市、庄稼医院、农村产权流转交易站点以及农民专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体进行合作对接,大力发展供销社基层组织,2017年全系统新建改造基层社、专合社和综合服务社5个,100%地完成了市社下达的目标任务。 五是加强为农服务体系建设,打造为农服务综合网络。积极与“农当家”综合性为农服务信息网、“云农新生活”微信公众号、农村产权流转交易网、“投宝宝”、农业招商投资网、“食哈哈”等网站对接,形成线上信息服务平台,为小农户和各类新型农业经营主体免费提供项目发布、产业资讯、种养技术、农资供销、市场信息等农业信息“一站式”共享服务;大力实施“互联网+供销社”战略,组织社属企业开展游仙特色农产品网上交易,打造“网上供销社”。全年供销系统完成网上交易850万元,超额完成了市社下达的目标任务。 【主持人】请问张主任,游仙区供销联社2018年的工作计划是什么? 【嘉宾】一是以坚定的政治态度,深学、悟透“十九大”和习近平总书记来川视察重要讲话精神,并结合供销工作实际抓好全面贯彻落实。 二是倾力抓好供销综合改革工作落地。按照全国总社、省社、市社和区委区政府安排部署,围绕全区“乡村振兴”和“山湾农庄”建设,以及省供销社“一体两翼三化”改革总体构想,扎实抓好供销系统“双线运行”、“三位一体”改革任务试点,推进供销社综合改革再上新台阶。建立完善供销社社员代表大会、理事会、监事会等“三会”制度。 三是逗硬完成主要经济指标任务。销售总额比2017年增长5%;农副产品购进总额比2017年增长5%;电子商务销售额1000万元;供销社资本比2017年增长10%;社有企业利润总额比2017年增长7%;发展基层社、专合社及其联合社、农业社会组织服务中心5个;建新现代农业社会化服务示范性超市(社区综合服务社、中心)10个;开展土地托管1万亩。 四是进一步纵深推进农村产权流转交易工作。深入各片区、乡镇有针对性地加强业务培训、指导,对企业经营良好,按时支付流转费用,流转合同规范,手续签字齐全,经相关主管部门审核审查合格的,补办交易鉴证;对新流转的,经主管部门确权、颁证后,按规定程序、流程进行认真审核合格的,及时办理交易鉴证。积极开展农村产权抵押融资、产权评估、保险、项目推介以及担保、资产处置、会计及法律服务等延伸服务改革工作。 五是奋力开拓和发展农业社会化服务。首先是按照“2+5+N”模式,进一步全面发展建设现代农业社会化服务超市;第二是争取区委、区政府大力支持,授权供销社牵头开展区级农业社会化组织服务中心的建设工作,在已经建立了区农资协会、区农村经济联合会、游仙农合联资产经营管理公司的基础上,牵头组建市级农机行业协会;第三是依托超市、农村产权流转交易中心站点、农业社会组织服务中心以及新型农业经营主体,大力抓好供销基层组织恢复建设发展工作。 六是进一步抓好包括组织、纪检、宣传信息在内的大党建工作。扎实抓好基层党建“3+2”书记项目,扎实开展“反四风破四小”作风建设年活动,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,扎实抓好“两学一做”常态化活动,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。持续抓好党风廉政建设工作,扎实做好宣传信息撰写报送工作,进一步强化领导班子和干部职工队伍建设。 七是做好联系帮扶和精准扶贫工作。 八是强力抓好社有资产管理平台建设和社有企业发展工作。 九是做好改制后遗留问题处置和历史债务化解工作,切实维护好系统的安全稳定。 十是完成区委、区政府和上级主管部门交办的其他工作。 【主持人】那最后,张主任对于游仙区供销联社工作还有没什么补充? 【嘉宾】2018年是全区供销系统深化综合改革、创新试点构建双线运行体制机制的关键时期,我们将在区委、区政府的正确领导和上级供销社的精心指导下,强责任、破难题、干实事、开新局,追梦、赶路、再出发,为“五个游仙”建设,为游仙田园综合体和山湾农庄建设,为全区乡村振兴和“三农”工作的提档升级最大限度地贡献供销人的力量! 【主持人】本期的阳光政务到这里就要和您说再见了,也再次感谢张主任今天的到来,张主任谢谢您! 谢谢主持人! 感谢各级党委政府和上级主管部门对游仙供销工作的重视和支持;感谢社会各界朋友、各位同仁对游仙供销工作的关心和帮助;感谢全区供销干部职工的辛勤工作和努力奋斗。 谢谢大家! 【主持人】观众朋友下期再会!
现场图片