当前位置:首页 > 政务公开 > 部门规划 >> 正文

绵阳市游仙区民政局 2018年民政工作要点

索 引 号 782290398/2018-00046 主题分类 部门规划
发布机构 区民政局 发文日期 2018-04-13 16:42:15
名  称 绵阳市游仙区民政局 2018年民政工作要点
撰 稿 人 莫剑波 审 核 人 吴曙东
点击数:1 次 发布日期:2018-04-13

经济试验区、各乡镇(街道)民政办,局机关各股室,直属事业单位:

2018年,全区民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧密围绕区委、区政府中心工作和省、市民政工作会议部署,贯穿“民政能力提升年”工作主线,践行民政为民、民政爱民工作理念,按照“打赢十大战役,争创一流业绩”工作思路,不断深化改革创新,全力提升服务水平,强化民生保障能力,为“五个游仙”建设作出新的更大的贡献。

一、坚定推进全面从严治党

(一)强化全面从严治党政治自觉。高举习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化学习教育,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;按照“清单式管理、项目化推进”方式 ,挂图作战、压实责任,积极推进基层党建“3+2”书记项目。

(二)落实全面从严治党政治责任。坚决贯彻中央、省、市、区关于落实全面从严治党政治责任的各项要求。切实履行“一岗双责”,将责任落实情况作为年度目标考核及述责述廉的重要内容;按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严肃开展党性党课政治教育,严格落实党内监督制度,加强对干部的日常教育管理,坚决整治纪律意识不强、党员意识淡薄等问题。。

(三)持之以恒抓好党风廉政建设。全面贯彻落实中央八项规定和省、市、区相关要求,积极配合区委巡察组做好巡察工作。聚焦“四风”新形式、新动向,坚定不移推进“反四风、破四小”作风建设年各项工作,着力整治发生在群众身边的腐败问题,强化纪律执行、监督、问责。

二、着力完善社会救助体系

(一)抓好脱贫攻坚兜底保障工作。扎实做好农村低保救助兜底保障、社会保险扶贫和贫困残疾人扶助工作,确保如期实现2018年脱贫攻坚目标。按照省、市要求提高全区农村低保标准,持续实现农村最低生活保障标准与现行国家扶贫标准“两线合一”。对失去劳动能力和部分失去劳动能力无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。协助人社、扶贫部门为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员代缴最低缴费档次的城乡居民基本养老保费。加强对贫困残疾人的帮扶力度,实施重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。

(二)巩固低保和社会救助专项整治成果。进一步加强低保规范化管理,大力整治不以户为单位计算家庭成员收入等不规范问题,深入开展城乡低保对象核查和精准识别,乡镇(街道)检查率要达到100%创新服务方式,推进“救急难”工作,建立健全主动发现、部门协同、信息共享、社会参与、慈善衔接的工作机制,形成一门受理、协同办理、资源统筹、综合施救的社会救助工作格局。

(三)严格落实城乡医疗救助制度。重特大疾病医疗救助覆盖所有贫困居民以及因病致贫家庭中的重病患者。推进城乡“一站式”即时结算服务。对符合医疗救助条件重点对象,其医疗费用经各类医疗保险报销后的政策范围内住院自负费用,在年度救助限额内救助比例不低于70%。全面落实资助困难群众参保政策。

(四)全力推进特困人员救助供养。优化救助供养形式,科学调整特困人员救助供养标准,加大特困人员救助供养制度落实力度。统筹发展农村养老服务体系,进一步加强农村特困人员供养服务设施建设,健全服务管理制度,提升保障能力。做好各养老服务中心安全管理工作,杜绝和防止安全事故发生。

三、着力提高防灾减灾救灾能力

进一步落实市、区“十三五”防灾减灾规划,坚持以防为主、防抗救相结合的指导思想,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,夯实防灾减灾基础。开展“5.12”汶川地震十周年纪念活动,加强灾情管理,积极推进省级综合减灾示范社区创建工作,推进综合减灾救灾大数据体系建设,提升自然灾害应急救助保障能力。

四、加快发展养老服务及慈善事业

(一)强化社会养老基础设施建设。加快推进农村养老服务体系建设试点工作,完成农村公办养老床位改造提升260张,为11496名困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。配合市“12349”居家养老服务信息平台建设,进一步提高服务能力,惠及全区老人;推进“项目突破年”各项工作,鼓励公建民营方式运营公办养老机构、日间照料中心,大力支持重点养老项目建设,积极参与适老化改造工作,持续开展养老院服务质量建设专项行动。

(三)切实保障老人权益。深入贯彻《老年人权益保障法》,按季度及时核发80周岁以上老年人高龄津贴。加快建设以社区教育机构为依托,教育培训活动为抓手,现代信息技术为支撑的覆盖城乡、多层次、多形式的老年教育体系。积极发挥基层老年协会作用,健全现有基层老年协会制度,加速培育互助养老服务模式,缓解高龄、空巢和失能困难老人的养老困难。积极开展敬老文明号创建活动。

(四)加强福利和慈善工作。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。为3874名重度残疾人发放护理补贴,落实每人每月80元的困难残疾人生活补贴。创建精神障碍社区康复服务试点。抓好《慈善法》的贯彻落实。开展全区慈善爱心企业、爱心人士评选工作。推进慈善促民生试点,不断提升慈善救助水平,解决群众实际困难。

五、扎实推进基层社会治理创新

(一)创新城乡社区治理与服务。贯彻落实中央和省、市、区乡村振兴战略和加强完善城乡社区治理等政策文件,积极推进“1+N”社区治理体系和“三治协同,共创和谐”社区治理模式。加快推进农村社区建设试点、“社区货币”试点,探索开展村(居)民小组自治试点。

(二)强化基层管理职责落实。积极贯彻《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,健全完善村(居)务监督委员会,规范和强化村(居)务公开工作制度,指导丰富完善村规民约(居民公约);配合相关部门抓好“扫黑除恶”打击治理工作;以创建省、市级“法治示范村(社区)为契机,积极推进依法治理村(社区)工作。

(三)提升社区服务能力。贯彻落实《四川省城乡社区服务体系建设十三五规划》,进一步深化社区、社会组织、社会工作者“三社联动”实践。继续推动社区减负。完善优化社区综合信息平台建设,充分发挥社区信息平台的作用。

六、推进社会组织管理改革

(一)深化社会组织管理服务。积极适应行政审批制度改革。依法严格审批,严格实施“一窗综合受理”及一体化服务平台建设,抓好服务型政府建设,配合相关股室做好“放管服”“事中事后监管”工作,严格实施社团民非年检工作,督促未换发证书的社会组织换证,做好“服务绿卡”工作。出台社区社会组织培育发展专项意见,落实社会组织服务中心建设。完善政府向社会组织购买服务政策,引导社会组织参与精准扶贫。

(二)推进社会组织信息平台建设和综合运用。改进社会组织综合监管,加大社会组织抽查力度,加强社会组织诚信自律,建立社会组织活动异常名录和严重失信名单。依法查处社会组织违法行为,严厉打击整治非法社会组织。稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩试点。推动社会组织反洗钱工作。

(三)加强社会工作专业人才队伍建设。推广使用全国志愿服务信息系统。组织开展社会工作专业人才、社会组织负责人培训,提升社会工作专业人才队伍建设和社会组织建设水平。引导社会组织、社会工作专业人才和志愿者积极参与脱贫攻坚。

(四)加强社会组织党建工作。指导社会组织党员开展专题党组织活动,宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强社会组织领域意识形态工作。积极推动“3+2”书记项目在社会组织落实,在符合条件的社会组织中采用单建、联建等方式建立党组织,提高党建工作两个覆盖率。

七、大力支持国防和军队改革

(一)抓好双拥创建工作。创新双拥形式和内容,以推动军民融合深度发展作为开展双拥工作的首要目标,推进更广范围、更高层次、更深程度的融合和军地互利互赢,共同发展。指导做好新一届省级双拥模范城(县、区)创建工作。继续开展好为优抚对象扶贫解困活动。配合做好国防和军队改革工作。

(二)提高优待抚恤水平。做好优抚对象数据核查和自然增长机制工作,加强优抚数据精细化管理。按时、足额落实抚恤补助待遇。认真做好伤残评定和“两参”认定工作,推进“两参”人员认定标准和程序规范化,做好优抚对象解三难工作。认真组织清明节群众性祭扫和烈士纪念日活动,开展走访慰问关爱在乡红军老战士、老复员军人、烈军属活动。

(三)全面落实安置政策。认真贯彻落实关于加强新形势下安置工作的决策部署,全面落实安置政策。完成退役士兵、军休干部、军队无军籍退休职工接收安置任务。加大退役士兵职业教育和技能培训力度,做好退役士兵就业创业工作,加强退役士兵创业典型宣传,鼓励和支持退役士兵就业创业;贯彻落实《四川省军队离休退休干部服务管理办法》,推动军休服务管理社会化。

(四)切实做好涉军稳定。进一步完善涉军稳定工作方案和考核细则,摸清底数,建立完善合账,压实责任,强化属地管理,落实困难帮扶,化解矛盾和问题,保社会稳定。

八、全面加强社会事务管理服务

(一)创新流浪乞讨救助管理工作机制。进一步加强和改进流浪乞讨救助管理,强化“互联网+”寻亲服务和源头治理。继续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”活动。加强流浪乞讨人员救助资金使用管理和监督检查,引导社会力量参与救助服务。推动未成年人保护工作延伸和平台建设。

(二)做好儿童关爱保护保障工作。完善农村留守儿童、困境儿童分类施策、协同保护的体制机制。深化“合力监护、相伴成长”专项行动,组织开展优化儿童保障环境大行动、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动,加强家庭监护主体责任宣传引导。完善儿童动态管理和监测机制,全面建立困境儿童信息台账。加强儿童督导员、儿童主任业务指导和培训。

(三)抓好殡葬管理服务。贯彻落实《四川省“十三五”殡葬服务体系建设规划》,推进殡葬基础设施建设,规范殡葬管理,提升服务质量,强化私营公墓和农村公益性公墓监管。加强群众祭扫安全管理服务保障和移风易俗宣传、查处工作,落实墓区“禁燃、禁烧”相关文件精神,推进节地生态安葬和惠民殡葬。

(四)提升婚姻收养登记服务能力。规范婚姻收养登记管理,配合推进“全省实时在线联网婚姻登记”和信息平台提升。加大部门信息共享,探索推进联合惩戒工作。加强婚姻收养登记人员培训,探索开展婚姻家庭辅导等服务。加强收养能力评估,保障被收养儿童权益。

(五)强化区划地名和界线管理。按照地名普查实施方案,全面完成普查成果数据完善、数据入库和总结上报等工作,建立完善普查档案,开展普查成果开发应用,推进普查成果转化;有序推进行政区划调整。按照成熟一个、推进一个的原则,严格标准,稳妥推进撤乡设镇和镇改街道办事处工作;配合完成“游江线”界线联检,推进平安边界建设。

九、稳步提升民政综合能力

(一)深入推进依法行政。结合“依法治区”工作,深入推进“法律七进”,强化政务公开,抓好民政法规、政策的宣传和落实。完善领导干部和公务员学法用法制度,搭建民政干部职工学法平台,依法规范行政权力运行平台建设。

(二)推动民政干部能力提升。围绕“五个民政”建设,实施“能力提升年”工程,加强党组织建设,开展福利慈善、社会救助、社区建设、社会组织管理、社会事务等领域专项培训,拓宽人才培养途径,不断增强业务技能和服务效能。

(三)强化民政资金监管和审计。严格财务管理,加强民政资金管理使用监督检查。严格执行政府采购制度。配合审计部门做好资金、项目相关审计,强化内部审计,防范审计风险。

(四)加强工作督查和信息宣传。细化目标任务,加强重点民政工作的督查检查和评估工作。推进民政宣传工作,加强全区民政系统在党风廉政建设、重大决策部署、执行法规政策、民政设施建设、民生政策落实等方面的宣传报道。

(五)做好调查研究。围绕综合协调联动机制建立、民政能力建设、智慧民政推进、项目规划编制、大宣传格局构建、民政统计工作、养老服务产业发展等方面的重点工作,查找全区民政事业发展中存在的问题,收集基层民政干部和民政对象意见建议,为省、市民政部门调研提供基础资料。

(六)做好信访维稳工作。加强信访规范化建设,创新群众工作方法,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作,引导上访人依法逐级走访。重视解决群众初信初访,加强重信重访办理力度,推动涉法涉诉信访依法终结。

(七)加强安全生产工作。增强安全意识,完善安全措施和各项制度,落实养老、救助、殡葬、社会福利等行业领域安全生产主体责任和监管责任,严密防范和避免发生各类安全责任事故及人身安全事件,确保民政服务对象生命财产安全。

 

 

绵阳市游仙区民政局

2018年4月13日


操作控制

A A A 文字大小:

背景颜色:

打印   纠错

信息分享